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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性， 
而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；
 另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。